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53 % des PDF officiels du catalogue n'ont aucun champ à remplir à l'écran

Nous avons ouvert, un par un, les PDF officiels des formulaires de la bibliothèque et compté leurs zones de saisie. Sur 1 972 formulaires étudiés, 1 053 n'en ont aucune : pour les remplir, il faut les imprimer, écrire au stylo, puis les scanner ou les poster. Étude du 20 octobre 2026, recalculée par script à partir des documents eux-mêmes.

  • Formulaires : 2 016
  • Formulaires étudiés : 1 972
  • Sans aucun champ : 1 053
  • Avec des champs : 764
  • XFA, Adobe Reader seulement : 155
  • Écartés du calcul : 44
Télécharger le tableau complet (CSV)

Pourquoi tant de formulaires sans champ

Un PDF « remplissable » porte des champs AcroForm : des zones où l'on tape, des cases que l'on coche, directement dans le lecteur PDF. Beaucoup de formulaires officiels sont publiés sans : le fichier est une page à imprimer, fidèle au papier, mais muette à l'écran. Le formulaire n'en est pas moins officiel ni valable ; il demande seulement une imprimante, un stylo et, souvent, un scanner.

C'est le cas où un outil de remplissage sert vraiment : quand le PDF a déjà ses champs, n'importe quel lecteur suffit ; quand il n'en a pas, il faut d'abord les repérer sur la page. Ce que Plume fait de ces formulaires est décrit plus bas, et sur la page PDF remplissables.

Rubrique par rubrique

RubriquePart sans champ
Entreprise et professionnel50 %328 sur 657
Douanes et fiscalité44 %145 sur 327
Emploi et formation63 %103 sur 164
Logement et urbanisme37 %59 sur 158
Santé39 %45 sur 114
Justice et droits76 %84 sur 110
Environnement et nature78 %83 sur 106
Aides sociales57 %59 sur 103
Famille et état civil83 %71 sur 86
Citoyenneté39 %24 sur 62
Autres démarches79 %31 sur 39
Assurance et automobile57 %13 sur 23
Étranger et séjour35 %8 sur 23

Organisme par organisme

OrganismePart sans champ
service-public.fr56 %855 sur 1 533
impots.gouv.fr38 %117 sur 312
msa.fr78 %66 sur 85
inpi.fr5 %1 sur 19
justice.gouv.fr100 %14 sur 14
douane.gouv.fr0 %0 sur 7
francetravail.fr0 %0 sur 2

Selon le nombre de pages

Longueur du formulairePart sans champ
1 page51 %179 sur 354
2 à 4 pages52 %611 sur 1 167
5 à 9 pages57 %195 sur 342
10 pages et plus62 %68 sur 109

Ce que Plume en fait

Plume repère les zones à remplir sur n'importe quel PDF, même sans champ, et les remplit avec vous en ligne : c'est le bouton « Remplir avec Plume » de chaque fiche.

Pour 925 de ces formulaires sans champ, Plume publie désormais une version remplissable, préparée à partir du document officiel et marquée comme non officielle. Les voici.

Les versions remplissables déjà publiées

Méthode

Le point de départ est le catalogue de la bibliothèque : 2 016 formulaires, chacun avec son PDF officiel, rapatrié depuis l'adresse de son émetteur et gardé en cache. Chaque PDF a été ouvert avec la bibliothèque logicielle PyMuPDF, hors ligne, et ses widgets AcroForm comptés.

Compte comme champ à remplir : une zone de texte, une case à cocher, un bouton radio, une liste. Ne comptent pas : les boutons d'action (« Imprimer », « Effacer »), les champs de signature et les champs verrouillés en lecture seule. Chaque case d'un groupe compte pour une zone.

Sont écartés du calcul : 28 notices — des documents d'explication, sans champ par nature, reconnues au mot « notice » dans leur titre —, 16 documents dont l'émetteur interdit la copie, et 0 PDF absents du cache ou illisibles. Restent 1 972 formulaires étudiés, base de tous les pourcentages de cette page.

Le calcul est fait par un script versionné avec le site, qui se rejoue à l'identique ; le tableau complet, une ligne par formulaire, se télécharge ci-dessous. La façon dont les fiches elles-mêmes sont écrites est décrite dans notre méthode éditoriale.

Limites

Ce chiffre est une photographie, datée du 20 octobre 2026 : un organisme peut publier demain une version remplissable d'un formulaire qui n'en avait pas, ou l'inverse. Il décrit les formulaires du catalogue de Plume, pas l'ensemble des formulaires administratifs français.

155 formulaires au format XFA n'ont aucun champ AcroForm, mais se remplissent à l'écran dans Adobe Acrobat Reader — pas dans la plupart des navigateurs ni dans Aperçu. Par prudence, ils ne sont pas comptés parmi les formulaires sans champ ; ils restent dans le total des formulaires étudiés. La reconnaissance des notices se fait sur le titre : une notice mal titrée resterait comptée comme un formulaire.

Le catalogue portait déjà, fiche par fiche, un drapeau « sans champ ». La mesure le contredit sur 141 formulaires : c'est la mesure qui est retenue ici.

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